अमेरिका अन्तर्राष्ट्रिय अराजकताको बाटोमा -डा. केदार कार्की

भेनेजुएलाका राष्ट्रपति निकोलस मादुरोलाई पक्राउ गरिएको र त्यसपछि संयुक्त राज्य अमेरिका सुपुर्दगी गरिएको डोनाल्ड ट्रम्पको सार्वजनिक घोषणाले तुरुन्तै विश्वव्यापी कूटनीतिक परिदृश्यमा स्तब्धता ल्यायो। पूर्ण रूपमा, आंशिक रूपमा, वा पछि अस्वीकार गरिएको भए पनि, यो घोषणाले पहिले नै ठूलो राजनीतिक र प्रतीकात्मक परिवर्तनको संकेत गर्दछ। किनभने यदि यस्तो कार्य पुष्टि भयो भने, यसले समकालीन अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको अभूतपूर्व उल्लङ्घन गठन गर्नेछः कुनै पनि अन्तर्राष्ट्रिय जनादेश बाहिर, कुनै पनि बहुपक्षीय निर्णय बाहिर, र सार्वभौमिकताको आधारभूत सिद्धान्तहरूको प्रत्यक्ष उल्लङ्घनमा, एक बहालवाला राष्ट्रप्रमुखको एकपक्षीय गिरफ्तारी। एक सार्वभौम राज्यको नेता विरुद्ध एक राज्यद्वारा निर्णय र कार्यान्वयन गरिएको बाह्य क्षेत्रीय गिरफ्तारीले यी सिद्धान्तहरूलाई उल्ट्याउनेछ र कानूनमा होइन तर बलमा आधारित गिरफ्तारीको शक्ति स्थापित गर्नेछ।

यो अब नियममा आधारित अन्तर्राष्ट्रिय व्यवस्था हुनेछैन, बरु एक असममित न्याय प्रणाली हुनेछ, जहाँ केही देशहरूले अन्य देशका नेताहरूको न्याय र तटस्थता गर्ने अधिकार आफैंमा घमण्ड गर्नेछन्। शासन परिवर्तन… अमेरिका यस शब्दमा धेरै चासो राख्छ। सरकारहरू गठन गर्ने र हटाउने काम उसको लागि सजिलो छ, जसले उसको आर्थिक र रणनीतिक हितको सेवा गर्दछ। दुई वर्ष अघि, २०२४ मा, बंगलादेशमा शेख हसिनालाई अपदस्थ गरियो। त्यही वर्ष, सिरियामा बसर अल–असदलाई सत्ताबाट हटाइयो। दुवै ठाउँमा, अन्तरिम सरकारहरूले देशहरू चलाइरहेका छन्। यी अन्तरिम सरकारका नेताहरूको संयुक्त राज्य अमेरिकासँगको घनिष्ठ सम्बन्ध राम्ररी परिचित छ।

अमेरिकाले कुनै पनि देशमा अचानक सरकार ढाल्दैन। यो योजनाबद्ध प्रक्रियाको भागको रूपमा गरिन्छ। प्रायः यसमा वर्षौंको कडा परिश्रम लाग्छ। भेनेजुएलाका राष्ट्रपति निकोलस मादुरो २०१३ देखि अमेरिकी रडारमा छन्। अमेरिकाले उनलाई तानाशाही, मत चोरी, चुनावी धाँधली, अवैध सरकार र पछि लागूपदार्थको तस्करीको आरोप लगायो। अमेरिकी प्रभावमा रहेका धेरै देशहरूले पनि मादुरोलाई तानाशाह मान्न थाले। भेनेजुएलाको चुनावी प्रक्रियामाथि वर्षौंसम्म प्रश्न उठाइयो। त्यहाँका विपक्षीहरूले पनि अमेरिकाको पक्ष लिए, मादुरो सरकारलाई मत चोरीको आरोप लगाए। जब मादुरोले विपक्षीहरू विरुद्ध कारबाही गरे, उनलाई तानाशाहको संज्ञा दिइयो।

यी आरोपहरूको बारम्बार उल्लेखले विश्वव्यापी रूपमा मादुरो एक तानाशाह हो र धाँधली गरेर चुनाव जित्छ भन्ने कथा सिर्जना ग¥यो। अमेरिकाले २०२४ मा मादुरोको विजयलाई पनि अस्वीकार ग¥यो, यसलाई धाँधलीपूर्ण भन्यो, र निर्वाचन आयोगलाई मिलीभगतको आरोप लगायो। अमेरिकाले विपक्षी नेता एडमन्डो गोन्जालेजलाई मादुरोको सट्टा वैध राष्ट्रपतिको रूपमा मान्यता दियो।

अमेरिकाले मिडिया र कथात्मक युद्ध लड्छ। विश्वभरका मिडिया आउटलेटहरू मार्फत, यसले सरकारहरूलाई तानाशाही, चुनावी धाँधली भएको र भ्रष्टको रूपमा चित्रण गर्दछ। यसले लोकतन्त्रको नाममा विरोध प्रदर्शनहरूलाई उक्साउँछ र मिडिया मार्फत यी विरोध प्रदर्शनहरूलाई समर्थन गर्दछ। वर्तमान सरकारको विरुद्धमा जमीनी स्तरको वातावरण सिर्जना गर्न गैर–सरकारी संस्थाहरू र विपक्षी दलहरूलाई कोष प्रदान गर्दछ। चुनावी हस्तक्षेप, राजनीतिक दलहरू र सामाजिक सञ्जालले जनमतलाई प्रभाव पार्छन्। अमेरिकाले यूएसएड मार्फत प्रायः हस्तक्षेप गर्छ। आर्थिक प्रतिबन्धहरूले देशहरूलाई कमजोर बनाउँछ। अन्तर्राष्ट्रिय संस्थाहरू मार्फत दबाब दिइन्छ। व्यापार र बैंकिङ प्रतिबन्धहरू लगाइन्छ। अमेरिकाले क्युबा, भेनेजुएला र इरानसँग पहिले नै यो गरिसकेको छ।

यदि यो सबै असफल भयो भने, अमेरिकाले सैन्य हस्तक्षेपको सहारा लिन्छ। २००३ मा, आणविक बम विकासको गलत रिपोर्टको आधारमा, अमेरिकाले इराकमा आक्रमण ग¥यो र पछि यसको शासक सद्दाम हुसेनलाई मृत्युदण्ड दियो। २०११ मा, मुअम्मर गद्दाफीलाई पनि लिबियामा यस्तै आरोपमा मारिएको थियो।

भेनेजुएलाका राष्ट्रपति निकोलास मादुरोलाई अपहरण गर्ने अमेरिकी कदमले विश्वव्यापी स्तरमा गम्भीर निन्दा र चिन्ता उत्पन्न गरेको छ । यो कदम केवल दुई राष्ट्रबीचको विवाद नभएर अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति, सार्वभौमिक अधिकार र लोकतान्त्रिक मान्यतामाथिको प्रत्यक्ष आक्रमण हो । कुनै शक्तिशाली देशले आफ्नो सैन्य र राजनीतिक शक्ति प्रयोग गरेर अर्को देशको निर्वाचित सरकारलाई अपदस्थ गर्न थाल्यो भने त्यसको असर साना र मध्यम राष्ट्रहरूको लागि उदाहरणीय खतरामा परिणत हुन्छ । आजको भेनेजुएलामा देखिएको घटना भविष्यमा अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा अपराधिक र अनियन्त्रित हस्तक्षेपको ढाँचा बन्न सक्छ ।

विश्वभरिका प्रजातान्त्रिक राष्ट्रहरूले यस कदमको कडा शब्दमा निन्दा गरेका छन् । धेरैले राष्ट्रपति मादुरोलाई तत्काल रिहा गर्न अमेरिका र अन्य जिम्मेवार पक्षलाई चेतावनीसमेत दिएका छन् । भेनेजुएलाको शासन व्यवस्था कमजोर पार्ने प्रयास तुरुन्त रोक्न आवश्यक छ । अन्तर्राष्ट्रिय नियम र कानुनलाई बेवास्ता गर्दै यदि ‘जंगली कानून’ लागू गरिन्छ भने कुनै पनि सार्वभौम राष्ट्र सुरक्षित रहन सक्दैन । यसरी शक्तिशाली राष्ट्रले आफ्नो इच्छानुसार निर्णय गर्न थाल्यो भने अन्तर्राष्ट्रिय व्यवस्थामाथि गम्भीर संकट सिर्जना हुनेछ ।

मादुरोको पक्राउलाई अन्तर्राष्ट्रिय कानुन, संयुक्त राष्ट्रसंघको चार्टर र राष्ट्रहरूको सार्वभौमिक समानताको सिद्धान्तको गम्भीर उल्लंघन मान्न सकिन्छ । राज्य प्रमुखको अपहरण र सैन्य हस्तक्षेपलाई “खुला हस्तक्षेप र शक्तिको दुरुपयोग”को संज्ञा दिन सकिन्छ । यस्ता कदमहरू केवल भेनेजुएलामा सीमित रहँदैनन्; यसले विश्वव्यापी स्तरमा साना र मध्यम राष्ट्रहरूको सुरक्षा र सार्वभौमिक अधिकारमाथि खतरा उत्पन्न गर्छ । यदि शक्तिशाली देशहरूले आफ्नो सैन्य र राजनीतिक शक्ति प्रदर्शन गर्ने अभ्यास जारी राखे, त्यसले अन्तर्राष्ट्रिय नियम र कानूनको मूल संरचना नै कमजोर बनाउनेछ ।

सैन्य हस्तक्षेप र अपहरणको घटनाले देखाउँछ कि अमेरिका जस्ता शक्तिशाली राष्ट्रले आफ्नो साम्राज्यवादी नीतिहरू लागू गर्न विश्वस्तरमा हिंसा र राजनीतिक दबाब प्रयोग गर्न सक्ने अवस्था बनाएका छन् । यसले विश्वव्यापी समुदायलाई जागरुक बनाउनुका साथै साना र मध्यम राष्ट्रहरूले आफ्ना सुरक्षाका उपायहरू बलियो बनाउनु अपरिहार्य छ भन्ने कुरा स्पष्ट पार्दछ । आजको भेनेजुएला, भोलि अर्को कुनै राष्ट्र यही अन्तर्राष्ट्रिय अराजकताको बाटो बन्नसक्ने सम्भावना उच्च छ ।

भेनेजुएलासँग दीर्घकालीन कूटनीतिक र आर्थिक सम्बन्ध भएका राष्ट्रहरूले मादुरो सरकारलाई वैध सरकारको रूपमा मान्यता दिँदै आएका छन् । यसै सन्दर्भमा, संवाद, वार्ता, र राजनीतिक समाधानमार्फत संकट समाधान गर्नु मात्र विकल्प हो । युद्ध, अपहरण र बल प्रयोग गरेर राजनीतिक लक्ष्य हासिल गर्ने प्रयासले केवल थप तनाव, अस्थिरता र अनियन्त्रित परिणामहरू जन्माउँछ । यसले संयुक्त राष्ट्रसंघको चार्टर र सार्वभौमिक समानताको सिद्धान्तलाई कमजोर पार्छ ।

सैन्य हस्तक्षेपले उत्पन्न हुने अस्थिरता र अन्तर्राष्ट्रिय अराजकता केवल भेनेजुएलासँग सीमित छैन । यसले क्षेत्रीय सुरक्षा, आर्थिक सम्बन्ध र राजनीतिक स्थायित्वमा प्रत्यक्ष असर पार्नेछ । यदि शक्तिशाली राष्ट्रहरूले आफ्नो शक्ति प्रयोग गरेर आफ्नो इच्छाअनुसार अन्य देशहरूमा हस्तक्षेप गर्न थाले, त्यसले विश्वव्यापी स्तरमा नियम, न्याय र मानव अधिकारको सुरक्षा संकटमा पार्नेछ । यो खतराले सबै राष्ट्रहरूलाई सताउन थालिसकेको छ ।

विश्वका प्रजातान्त्रिक राष्ट्रहरूले यस घटनालाई गम्भीरतापूर्वक लिनु जरुरी छ । संयुक्त राष्ट्रसंघ, क्षेत्रीय संगठन, र बहुपक्षीय कूटनीतिक निकायहरूले हस्तक्षेप रोक्न र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको रक्षा गर्न तत्काल कदम उठाउनुपर्छ । केवल चेतावनी वा निन्दा मात्र पर्याप्त छैन; ठोस कदम र राजनीतिक दबाब आवश्यक छ ।

सार्वभौमिक दृष्टिले हेर्दा, यस प्रकारको कदमले साना र मध्यम राष्ट्रहरूको सार्वभौमिक अधिकार, स्वतन्त्रता र सुरक्षा खतरामा पार्दछ । यदि कुनै शक्तिशाली देशले आफ्नो सैन्य र राजनीतिक शक्ति प्रयोग गरेर निर्वाचित सरकारलाई अपदस्थ गर्न थाल्यो भने, त्यस्तो अभ्यासले भविष्यमा अन्तर्राष्ट्रिय समुदायमा खतरनाक नजिर कायम गर्नेछ । यही कारणले आजको भेनेजुएला घटनाले सबै राष्ट्रहरूको चेतना जागृत पार्नुपर्छ ।

भेनेजुएलाका राष्ट्रपति निकोलस मादुरो र उनकी श्रीमती सिलिया फ्लोरेसलाई अमेरिकी सेनाले “कब्जा“ गरेको छ। विश्वलाई कानून र शान्तिको उपदेश दिने डोनाल्ड ट्रम्पले पहिले भेनेजुएलामा आक्रमण गरे, १५० भन्दा बढी विमानहरू सहित राष्ट्रपति दरबारमा घुसे र सैन्य कारबाही पछि राष्ट्रपतिलाई बन्धक बनाए। भेनेजुएलाको राजधानी काराकसमा अहिले राजनीतिक संकट उत्पन्न भएको छ। डोनाल्ड ट्रम्पले निकोलस मादुरो विरुद्ध लागूपदार्थ तस्करीको गम्भीर आरोप लगाए र भेनेजुएलाको शक्ति संरचना परिवर्तन गरे। अन्तर्राष्ट्रिय कानूनका विज्ञहरूले डोनाल्ड ट्रम्पको कार्यलाई विश्वव्यापी अपराध भनेका छन्। अमेरिकाले संयुक्त राष्ट्र संघको बडापत्रका धेरै प्रावधानहरू उल्लङ्घन गरेको छ। अमेरिकाले अक्टोबर १९४५ मा संयुक्त राष्ट्र संघको बडापत्रमा हस्ताक्षर गरेको थियो। विश्वव्यापी द्वन्द्वहरूमा, अमेरिकाले बारम्बार यस्ता कानूनहरूको उल्लङ्घन गरेको छ। विश्वलाई विश्व युद्धबाट जोगाउन बडापत्र सिर्जना गरिएको थियो। ट्रम्पले अमेरिकाको वाचाबाट पछि हटेका छन्।

अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति, सुरक्षा र न्याय कायम राख्नु अबको समयको आवश्यकता नै हो । विश्व समुदायले शक्तिशाली राष्ट्रलाई स्पष्ट सन्देश दिनुपर्छ कि अपहरण, बल प्रयोग र राजनीतिक हस्तक्षेप अस्वीकार्य छ । मादुरोलाई तत्काल रिहा गरिनुका साथै सैन्य हस्तक्षेप रोक्नु अपरिहार्य छ । यसरी मात्र भेनेजुएलामा स्थायित्व ल्याउन सकिन्छ र भविष्यमा अन्तर्राष्ट्रिय अराजकतालाई रोक्न सकिन्छ ।
जब अमेरिकाको इच्छाशक्ति हावी हुन्छ, विश्व राजनीति हल्लाइन्छ। अमेरिकाले यो गरेको यो पहिलो पटक होइन। २० औं शताब्दीको

अन्तिम दशकमा, यसले इराकी राष्ट्रपति सद्दाम हुसेनलाई सत्ताबाट हटायो। यसले धेरै अन्य देशका प्रमुखहरूसँग पनि त्यस्तै गरेको छ। अब प्रश्न यो छः के अमेरिकी “अदालत“ ले अब कुनै पनि देशको राष्ट्रपतिलाई प्रत्यक्ष रूपमा पक्राउ गर्न सक्छ? के अन्तर्राष्ट्रिय कानून यसको विरुद्धमा छ, वा यो केवल नामकरण मात्र हो?

भेनेजुएलामा धेरै वर्षदेखि के भइरहेको छ – र जुन हालसालै अभूतपूर्व गुणात्मक सीमा पार गरेको छ – न त क्लासिक कूटनीतिक विवाद हो, न त वैचारिक द्वन्द्व हो, न त प्रतिबन्धको साधारण नीति हो। यो एक सार्वभौम राज्यलाई संरक्षण अन्तर्गत राख्ने एक सुसंगत, योजनाबद्ध र दस्तावेजीकरण गरिएको प्रक्रिया हो, जसमा यसको राष्ट्रपतिको अन्तर्राष्ट्रिय अपराधीकरण, उनको शक्तिलाई अवैध बनाउने निरन्तर प्रयास, र उनको राजनीतिक र व्यक्तिगत तटस्थताको लागि खुला तयारी समावेश छ। चाहे यसमा गिरफ्तारी प्रयास, गोप्य अपरेशन, न्यायिक पुरस्कार, समानान्तर अधिकारीहरू द्वारा मान्यता, वा ठूलो मानवीय प्रभावको साथ आर्थिक नाकाबन्दी समावेश छ, भेनेजुएला निर्लज्ज साम्राज्यवादको प्रयोगशाला बनेको छ।

हामीले बुझ्नै पर्छ कि साना र मध्यम राष्ट्रहरू आफ्नै सुरक्षा, स्वतन्त्रता र राजनीतिक अधिकारको संरक्षणमा सजग हुन आवश्यक छ । शक्तिशाली राष्ट्रको दबाब वा हस्तक्षेपको सामना गर्दा विश्व समुदाय एक भएर आवाज उठाउनु अनिवार्य छ । यदि आजको भेनेजुएलामा देखिएको हस्तक्षेपलाई अनदेखा गरियो भने भोलिको विश्व व्यवस्था अस्थिर र असुरक्षित हुने खतरा अझ बढ्छ । यसैले अमेरिकालगायत शक्तिशाली राष्ट्रलाई चेतावनी छ—अन्तर्राष्ट्रिय नियम र कानुनको उल्लंघन नगर्नुहोस् । मादुरोलाई तत्काल रिहा गर्नुहोस् । संवाद, कूटनीति र राजनीतिक समाधानमार्फत संकट समाधान गर्नु मात्रै विकल्प हो । शक्ति प्रयोग र हस्तक्षेपले केवल अराजकता र अस्थिरता बढाउनेछ । विश्वका सबै राष्ट्रहरूले यस सन्देशलाई गम्भीरतापूर्वक लिनु अपरिहार्य छ ।

आजको भेनेजुएला घटना साना र मध्यम राष्ट्रहरूका लागि चेतावनीको रूपमा प्रस्तुत छ, जसले बताउँछ कि सार्वभौम राष्ट्रको सुरक्षा र अन्तर्राष्ट्रिय शान्ति सबैका लागि महत्वपूर्ण छ । शक्तिशाली राष्ट्रले आफ्नो सैन्य र राजनीतिक शक्ति प्रयोग गरेर अन्य राष्ट्रको सार्वभौमिक अधिकारलाई सीमित गर्ने प्रयासले विश्वव्यापी स्तरमा खतरा सिर्जना गर्छ । यही कारणले अमेरिका तत्काल मादुरोलाई रिहा गरोस् र अन्तर्राष्ट्रिय अराजकताको बाटो छोडोस् भन्ने आवश्यकता छ । आजको भेनेजुएलामा उठेको चुनौतीले अन्तर्राष्ट्रिय नियम र कानूनको रक्षा गर्न सबै राष्ट्रहरूलाई एक भएर काम गर्न प्रेरित गर्नु पर्दछ ।