संचार माध्यम(मिडिया)ले विकास र सुशासनका मुद्दाहरूलाई पनि सम्बोधन गरोस  -डा. केदार कार्की ।

प्रेसलाई “चौथो स्तम्भ” भन्ने अवधारणा १८ औं शताब्दीको हो, जसको श्रेय सामान्यतया एडमन्ड बर्कलाई जान्छ, जसले ब्रिटिश संसदमा प्रेसको विशाल शक्तिलाई उल्लेख गरेको भनिन्छ। यो शब्दले संचार माध्यम लाई लोकतन्त्रका तीन परम्परागत स्तम्भहरू – व्यवस्थापिका, कार्यपालिका र न्यायपालिका – सँगसँगै एक स्वतन्त्र शक्तिको रूपमा राख्छ जसले तिनीहरूको शक्तिको निगरानी र जाँच गर्दछ। मूलतः, यसले संचार माध्यम ले सरकारी शक्तिमा अनौपचारिक तर आवश्यक जाँचको रूपमा काम गर्दछ भन्ने बुझाउँछ। लोकतान्त्रिक सहभागिताको लागि संचार माध्यम केन्द्रबिन्दु हो किनभने यसले सार्वजनिक बहसको लागि ठाउँ सिर्जना गर्दछ, राजनीतिज्ञहरू र जनता बीच सञ्चार माध्यम प्रदान गर्दछ, र रिपोर्टिङ र प्रत्यक्ष छानबिन मार्फत निर्वाचित अधिकारीहरूलाई जवाफदेही बनाउन मद्दत गर्दछ। यो स्वतन्त्र निरीक्षण बिना, सरकारहरूले थोरै वा कुनै सार्वजनिक छानबिन बिना काम गर्न सक्छन्, जसले गर्दा भ्रष्टाचार र शक्तिको दुरुपयोगको जोखिम बढ्छ।

सुशासन र दिगो विकासलाई प्रवर्द्धन गर्न संचार माध्यम एक आवश्यक उपकरण हो। यसले सबैको कुरा सुनिएको, हरेक चासो उठाइएको र सबै कारकहरूलाई विचार गरिएको सुनिश्चित गर्दछ र निर्णयकर्ताहरूलाई जवाफदेही पनि बनाउँछ। संचार माध्यम, प्रभावकारी रूपमा अवस्थित हुँदा, गलत कार्यहरूको पर्दाफास गर्दछ, नागरिकहरूको आवश्यकताहरू प्रकाशित गर्दछ र नीतिहरूको व्यापक प्रभावको विश्लेषण गर्दछ। संयुक्त राष्ट्र संघले यो पनि भनेको छ कि संचार माध्यम स्वतन्त्रता र सूचनाको अधिकार दिगो विकास लक्ष्यहरू, विशेष गरी लक्ष्य नम्बर १६ शान्ति, न्याय र बलियो संस्थाहरूसँग प्रत्यक्ष सान्दर्भिक छ।

संचार माध्यम सुशासन र दिगो विकासको लागि एक महत्वपूर्ण चालक हो, जसले निर्णयकर्ताहरूलाई जवाफदेही बनाउने र विकास आवश्यकताहरूलाई हाइलाइट गर्ने पहरेदारको रूपमा काम गर्दछ। पारदर्शितालाई बढावा दिएर, सूचित सार्वजनिक बहसलाई सहज बनाएर, र भ्रष्टाचारको पर्दाफास गरेर, संचार माध्यमले सरकारी कार्यहरू सार्वजनिक हितसँग मिल्दोजुल्दो छ भनी सुनिश्चित गर्दछ। संचार माध्यम ले सरकार, निजी क्षेत्र र नागरिक समाजको अनुगमन गर्छ, गलत कामहरूको पर्दाफास गर्छ र जवाफदेहिता लागू गर्छ। भरपर्दो जानकारी प्रदान गर्नाले नागरिकहरूलाई सूचित छनौट गर्न र लोकतान्त्रिक प्रक्रियाहरूमा भाग लिन सक्षम बनाउँछ। संचार माध्यम ले विशेष गरी गरिबी, बहिष्करण र विकास नीतिहरू सम्बन्धी महत्वपूर्ण मुद्दाहरूमा छलफल गर्न ठाउँ सिर्जना गर्छ। संचार माध्यम ले विकास परियोजनाहरूको रिपोर्ट गर्छ, जनताको दृष्टिकोण सरकारसमक्ष ल्याउँछ, र नीतिगत प्रभावहरूमा प्रतिक्रिया फिल्टर गर्न मद्दत गर्छ। संचार माध्यम ले सीमान्तकृत आवाजहरूलाई माथि उठाउँछ, जसले गर्दा थप समावेशी समाज सुनिश्चित हुन्छ।

सरकारले नयाँ नीति घोषणा गर्दा, बजेट विनियोजन गर्दा वा कानून पारित गर्दा, कसैले न कसैले यी कठिन प्रश्नहरू सोध्नु आवश्यक छ: के यो निष्पक्ष छ? के यो कुशल छ? के पैसा जहाँ खर्च हुनुपर्छ त्यहाँ खर्च भइरहेको छ? लोकतन्त्रमा, त्यो “कोही” आमसञ्चार हो। सरकार र जनता बीच पुलको रूपमा काम गर्दै, आमसञ्चारले नागरिकहरूलाई उनीहरूको जीवनलाई आकार दिने निर्णयहरूको बारेमा अन्धकारमा नराख्ने कुरा सुनिश्चित गर्दछ। स्थानीय नगरपालिका मुद्दाहरूदेखि अन्तर्राष्ट्रिय कूटनीतिसम्म, शासनमा मिडियाको भूमिका केवल महत्त्वपूर्ण मात्र होइन – यो लोकतन्त्र कसरी काम गर्छ भन्ने आधारभूत कुरा हो।

आज संचार माध्यमको शक्ति सर्वव्यापी छ र धेरै हिसाबले सर्वव्यापी छ। फलस्वरूप, विकास र यसको लोकप्रियताका मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्न मिडियाको भूमिका महत्त्वपूर्ण भएको छ। यो त्यस्तो समय हो जब हाम्रो राजनीतिमा विकास र सुशासनका मुद्दाहरू छलफल भइरहेका छन्, र यी छलफलहरू संचार माध्यममा नहुनु असम्भव छ। सामाजिक विकासको प्रक्रिया र यसको आकांक्षाहरू मिडियामा कैद हुने अपेक्षा गरिएको छ। धेरै पत्रकारहरू यी विषयहरूमा रिपोर्ट गर्न अगाडि आउँदैछन्। विकास पत्रकारितालाई विश्वव्यापी रूपमा नयाँ दृष्टिकोणले पनि हेरिएको छ। नेपालमा, पत्रकारहरूको एक सम्पूर्ण पुस्ता विकास पत्रकारिता र यसका मुद्दाहरूसँग जुध्न तयार छ, तर मुख्यधारा संचार माध्यमद्वारा यी विषयहरूलाई प्राथमिकता नदिँदा निराशा निम्त्याएको छ। संकट पत्रकारहरूमा होइन, संचार माध्यम संस्थाहरू र प्रबन्धकहरूमा छ। के विकासको मुद्दा केवल सरकारी विज्ञापनहरूको विषय हो, सरकारी संचार माध्यमको विषय हो, वा यो समाजमा भइरहेका नवप्रवर्तनहरूको पनि विषय हो? विकास पत्रकारिता पाठ्यक्रमको साथै संचार माध्यम अभ्यासको हिस्सा हुनुपर्छ।

नेपाल  जस्तो विविध र बहुल समाजमा, सबै आशा, सपना र परिवर्तनहरूलाई समेट्न गाह्रो छ। विकासका धेरै तहहरू छन् र समाजको संरचना पनि बहु-स्तरीय छ, त्यसैले भनाइ छ, ‘चार कोस पर पानी बदले आठ कोस पर वाणी‘। फलस्वरूप, पत्रकारहरू र विकासका मुद्दाहरूमा लेख्नेहरूका लागि चुनौतीहरू बढ्छन्। त्यसैगरी, विकासको भूमिका आफैंमा विस्तार र परिवर्तन भएको छ। १९५० भन्दा पहिले, आर्थिक विकास हाम्रो लागि सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कारक थियो। यद्यपि, १९५० पछि, चिन्ताहरू परिवर्तन भए। पछिल्ला वर्षहरूमा, सामाजिक विकासलाई प्रमुख कारक मानिएको छ। सामाजिक न्यायदेखि दिगो विकाससम्मका मुद्दाहरू अझ बढी दबाबपूर्ण भएका छन्। वातावरण र ग्लोबल वार्मिङ जस्ता मुद्दाहरू पनि अहिले हाम्रो सामना गरिरहेका छन्।

कुनै समय, हामीले विकसित र विकासशील देशहरूमा पनि बहसहरू सुनेका थियौं, जसमा म्याकब्राइड आयोगको प्रतिवेदनले फरक तरिकाले बोलेको देखिन्थ्यो, जसका केही प्रश्नहरू आज पनि सान्दर्भिक छन्। सर्वव्यापी मिडिया विकासको अवधि नियन्त्रित संचार माध्यमबाट आयो, जसमा केहि पनि लुकाउनु वा दबाउनु असम्भव भयो। कहिलेकाहीं, यस्तो लाग्थ्यो कि विकासको मुद्दा केवल सरकारी संचार माध्यमको लागि महत्त्वपूर्ण थियो; अन्य संचार माध्यमको आफ्नै एजेन्डा र विचारहरू थिए। यो बुझ्नु पनि महत्त्वपूर्ण छ कि सञ्चार भनेको केवल जानकारी हस्तान्तरणको बारेमा मात्र होइन। यसमा वकालत र न्यायको लागि उभिने, जनतालाई सशक्त बनाउने, र अवसरको समानताको अवधारणालाई प्रवर्द्धन र स्थापना गर्ने कुरा पनि समावेश छ।

विकेन्द्रीकरणले धेरै नयाँ विकास चुनौतीहरू खडा गरेको छ, र हामीले तिनीहरूको ठोस र उचित समाधान खोज्नु पर्छ। उदाहरणका लागि, नेपालले संघीयतामा उल्लेखनीय फड्को मारेको छ। यसले पालिकाहरूलाई शक्ति दिएको छ, तर प्रश्न यो हो: के यसले लोकतन्त्रलाई बलियो बनाएको छ? के संसदीय राजनीति र चुनावका सबै खराबीहरू हाम्रा पालिकाहरूमा पुगेका छैनन्? यदि हामीले संचार माध्यमलाई हेर्छौं भने, यो पनि विस्तार भएको छ। यसको पहुँच बढेको छ, र यसको पहुँच पनि बढेको छ। तर प्रश्न यो हो कि संचार माध्यमको संवेदनशीलता, ग्रहणशीलता र विविधताप्रति सम्मान पनि बढेको छ कि छैन। उत्तर नकारात्मक हुने सम्भावना छ। तीन प्रणालीहरू (कार्यकारी, व्यवस्थापिका र न्यायपालिका) बाट निराश मानिसहरूले संचार माध्यमलाई ठूलो अपेक्षाका साथ हेर्छन्। शक्तिको विकेन्द्रीकरण धेरै तरिकाले स्पष्ट भए पनि, संचार माध्यम बिस्तारै केन्द्रीकरणको शिकार बन्दै गएको छ। त्यसैले, संचार माध्यम एकाधिकारको खतराबाट बच्न नेपाल जस्ता देशहरूले क्रस-संचार माध्यम स्वामित्वलाई विचार गर्नु आवश्यक छ। यसका साथै, प्रेस काउन्सिल जस्तो दाँतविहीन संस्थाको शक्ति र क्षेत्राधिकार परिवर्तन गर्न र यसलाई मिडिया काउन्सिलमा रूपान्तरण गर्न आवश्यक छ ताकि यसले आजको प्रभावशाली संचार माध्यमलाई पनि आफ्नो छलफलमा समावेश गर्न सकोस्।

प्रकाशन अघि जानकारी प्रमाणित गर्नुपर्छ। द्रुत समाचार चक्र र सामाजिक सञ्जालको युगमा, पहिले प्रकाशित गर्ने र पछि प्रमाणित गर्ने प्रलोभन बलियो हुन्छ। तर गलत रिपोर्टिङले जनतालाई भ्रमित गर्न सक्छ र विश्वासलाई कमजोर बनाउन सक्छ। गलत जानकारी र गलत सूचना दुवै – चाहे जानाजानी होस् वा अनजानमा भ्रामक – ध्रुवीकरणलाई बढावा दिएर र विश्वास घटाएर संचार माध्यमको लोकतान्त्रिक भूमिकालाई खतरामा पार्न सक्छ।

रिपोर्टरहरूले व्यक्तिगत विचारहरूलाई कथालाई रंगिन नदिई तथ्यहरू प्रस्तुत गर्न प्रयास गर्नुपर्छ। पूर्ण वस्तुनिष्ठता वास्तविकता भन्दा आदर्श हो, तर विश्वसनीयता कायम राख्न पूर्वाग्रहलाई कम गर्ने प्रयास आवश्यक छ। सन्दर्भ बिनाको एकल तथ्य भ्रामक हुन सक्छ। सुशासन रिपोर्टिङले ठूलो तस्वीर – ऐतिहासिक पृष्ठभूमि, प्रतिस्पर्धी चासो, सम्भावित परिणामहरू – व्याख्या गर्दछ। यो गहिराइले नागरिकहरूलाई राम्रोसँग गोलाकार राय बनाउन अनुमति दिन्छ। जटिल शासन मुद्दाहरूको सधैं एक भन्दा बढी पक्ष हुन्छ। सरकारी अधिकारीहरू, विपक्षी नेताहरू, नागरिक समाज र प्रभावित समुदायहरूबाट – विविध दृष्टिकोणहरू समावेश गर्नाले पाठकहरूलाई पूर्ण तस्वीर दिन्छ र सार्वजनिक बहसको गुणस्तरलाई बलियो बनाउँछ।

हामीले सामना गरिरहेको संकट भनेको सूचना बढेको छ र समाचार घटेको छ। पत्रपत्रिकाका पृष्ठहरू बढेका छन्, तर आम मानिस त्यसबाट हराइरहेका छन्। च्यानलहरूले अब २४ घण्टा केही न केही कुरा गर्छन्, तर विकास र सार्वजनिक प्रश्नहरूको लागि धेरै कम ठाउँ छ। जबकि विकास पत्रकारिताको मुक्ति संचार माध्यममा पहुँच गर्न नसक्नेहरूसम्म पुग्नु हो। उनीहरूको पीडा सुन्दै। राम्रो र आशा-प्रेरणादायी समाचारमा ध्यान केन्द्रित गर्नु हो।

महत्वपूर्ण भूमिकाको बाबजुद पनि, संचार माध्यमले आफ्नो शासन कार्य पूरा गर्नमा महत्वपूर्ण चुनौतीहरूको सामना गर्दछ। आर्थिक दबाबले समाचार कक्षहरूमा व्यापक कटौती गरेको छ, विशेष गरी स्थानीय र अनुसन्धान पत्रकारितालाई असर गरिरहेको छ। विज्ञापन राजस्वमा गिरावट र दर्शकहरूको डिजिटल प्लेटफर्महरूमा स्थानान्तरणले धेरै आउटलेटहरूलाई आफ्नो कर्मचारी र कभरेज क्षेत्रहरू घटाउन बाध्य पारेको छ।

राजनीतिक दबाब अर्को प्रमुख बाधा हो। धेरै देशहरूमा, सरकारहरूले प्रत्यक्ष सेन्सरशिप, विज्ञापन राजस्व रोक्ने, पत्रकारहरूको कानुनी उत्पीडन, वा राज्य-नियन्त्रित संचार माध्यम आउटलेटहरूको स्थापना मार्फत संचार माध्यमलाई नियन्त्रण वा प्रभाव पार्ने प्रयास गर्छन्। संचार माध्यम स्वतन्त्रता र राजनीतिक जवाफदेहिता सम्बन्धी अनुसन्धानका अनुसार, सेन्सरशिप, राजनीतिक दबाब र आर्थिक अवरोधहरू जस्ता चुनौतीहरूले विश्वका धेरै भागहरूमा प्रभावकारी निगरानीकर्ताको रूपमा सेवा गर्ने संचार माध्यमको क्षमतालाई कमजोर बनाइरहेका छन्।

सामाजिक सञ्जालमा गलत सूचना र गलत सूचनाको वृद्धिले मिडियाको भूमिकालाई अझ जटिल बनाएको छ। झूटा कथाहरू तथ्यपरक रिपोर्टिङ भन्दा छिटो फैलिन सक्छन्, भ्रम सिर्जना गर्न सक्छन् र वैध समाचार स्रोतहरूमा जनताको विश्वासलाई कमजोर बनाउन सक्छन्। यसलाई सम्बोधन गर्न बलियो पत्रकारिता मापदण्ड मात्र होइन तर जनतामा ठूलो मिडिया साक्षरता पनि आवश्यक छ।

हाम्रो राजनीति परिवर्तन हुँदैछ, हाम्रो समाज परिवर्तन हुँदैछ, तर हाम्रो संचार माध्यमले सोच्ने र व्यक्त गर्ने तरिका जस्तो परिवर्तन हुनुपर्ने हो, त्यो परिवर्तन भएको छैन। आज, यो बढ्दो रूपमा स्वीकार गरिएको छ कि विकास नेपाली संचार माध्यमको लागि प्राथमिकता होइन, र सायद समाज पनि छैन। हाम्रो नागरिक चेतनाले मिडियालाई समाज भन्दा ठूलो बनाएको छ। तर ढुक्क हुनुहोस्, कुनै मिडिया, कुनै राजनीति, र कुनै पनि व्यक्ति समाज भन्दा ठूलो हुन सक्दैन। १८ देखि २५ र १८ देखि ३५ वर्षका युवाहरूमाझ बजार खोज्ने संचार माध्यमको चिन्ता फरक हुन सक्छ, तर समाजको चिन्ता फरक छ। तिनीहरू वास्तविक चिन्ता हुन्। यदि संचार माध्यम यी चिन्ताहरूबाट अलग्गिएर काम गरिरहेको छ भने, यसले आफ्नै अस्तित्वको लागि संकट सिर्जना गरिरहेको छ। विश्वसनीयता र प्रामाणिकताको संकट स्वाभाविक रूपमा जोडिएको छ। संचार माध्यम नेताहरूले यसबारे चिन्तन गर्ने समय आएको छ: जब सम्पूर्ण देश विकास र सुशासनका मुद्दाहरूमा बढ्दो रूपमा गम्भीर हुँदै गइरहेको छ, र आफ्ना शासकहरूबाट जवाफ माग्ने साहस खोजिरहेको छ, हाम्रो मुख्यधारा संचार माध्यम के गर्दैछ? यस्ता धेरै प्रश्नहरू आज संचार माध्यम नेताहरूका अगाडि छन्, यदि हामीले आज यी प्रश्नहरूको समाधान खोजेनौं भने भोलि धेरै ढिलो हुनेछ।