विचार-अन्तर्वार्ता

ट्रम्पको जितले बाँकि विश्वलाइ कस्तो प्रभाव पार्छ ?—डा.केदार कार्की

काठमाडौं, कार्तिक २२ । यस वर्षको नोभेम्बरमा संयुक्त राज्य अमेरिकामा भएको राष्ट्रपतीय निर्वाचनमा पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प विजयी भएका छन् । अमेरिकी चुनावमा जसले जित्छ उसले संसारभर लहर ल्याउनेछ । यसले अमेरिकी सीमाबाट टाढा बस्ने लाखौं मानिसहरूको जीवनलाई पनि असर गर्न सक्छ, ट्रम्पको नीतिहरू डेमोक्रेटिक राष्ट्रपति जो बिडेनको नीतिहरू र केही क्षेत्रहरूमा स्पष्ट रूपमा फरक छन् । ती मध्ये केही यहाँ विश्लेषण गरिएको छ ।

डोनल्ड ट्रम्प सन् २०२२ मा रुसले गरेको आक्रमणसँगै युक्रेनलाई दिइएको अमेरिकी सैन्य सहयोगको ठूलो रकमको विषयमा धेरै पहिलेबाटै आलोचनात्मक देखिएका छन् । आफू राष्ट्रपतिका रूपमा रहँदा रुसी राष्ट्रपति भ्लादिमिर पुटिनको प्रशंसा गरेका ट्रम्पले यस पटक निर्वाचित भएमा “२४ घण्टाभित्र“ युद्ध रोक्ने प्रतिज्ञा गरेका छन् उनले कसरी भन्ने कुरा भने खुलाएका छैनन् । तर यो प्रतिक्रियाले कतै उनले युक्रेनलाई आफ्नो भूमि रुसलाई सुम्पिन दबाव दिने हुन् कि भन्ने चिन्ता उत्पन्न गरेको छ । सैन्य सहयोग कम गर्ने कुरा रिपब्लिकन मतदाताहरूसँग पनि मेल खान्छ । प्यू रिसर्च सेन्टरले गत मे ८ मा सार्वजनिक गरेको सर्वेक्षणमा भाग लिनेमध्ये ४९ प्रतिशत रिपब्लिकनहरूले वाशिङ्टनले युक्रेनमा अत्यधिक खर्च गरिरहेको बताएका थीए । यस्तो धारणा राख्ने डेमोक्र्याटिक मतदाताको भाग १७ प्रतिशत थीए ।

अमेरिका, यूके, जर्मनी र फ्रान्ससहितका ३२ देश सम्मिलित सैन्य गठबन्धन उत्तर एट्लान्टिक सन्धि सङ्गठन (नेटो)लाई ट्रम्प मन पराउँदैनन् । राष्ट्रपति छँदा उनले धेरै पटक अन्य सदस्य राष्ट्रहरूले सम्झौता अनुसारको कुल गार्हस्थ्य उत्पादन (जीडीपी) को दुई प्रतिशत रकम रक्षा क्षेत्रमा खर्च गर्ने लक्ष्य पूरा गर्न नसके अमेरिका नेटोबाट बाहिरिने धम्की दिन्थे । नेटोको सर्त अनुसार कुनै पनि सदस्यराष्ट्रमा भएको हमला सङ्गठनका सम्पूर्ण देशहरूमाथिको आक्रमणको रूपमा लिइन्छ । तर गत फेब्रअरीमा ट्रम्पले “भुक्तानी नदिने“ देशलाई आफूले सुरक्षा नदिने र मस्कोलाई “जे मन लाग्छ त्यही गर्न“ प्रोत्साहित गर्ने भनेका थिए । ट्रम्पको चुनावी अभियानको वेबसाइटले उनको लक्ष्य नेटोको उद्देश्य र लक्ष्य “आधारभूत रूपमै पुनः मूल्याङ्न गर्नु“ रहेको उल्लेख गरेको छ ।

आफ्नो पहिलो कार्यकालमा ट्रम्प इजरेल र त्यहाँको दक्षिणपन्थी सरकारको खुल्ला समर्थक थिए । उनले दशकौँदेखिको अमेरिकी नीतिलाई उल्ट्याउँदै जेरुसलेमलाई इजरेलको राजधानीका रूपमा पहिचान गरिएको घोषणा गरेका थिए र अमेरिकी दूतावास तेल अभिभबाट जेरुसलेममा सारेका थिए । यी दुवै कदमलाई प्यालेस्टिनीहरूले जेरुसलेमको अवस्था जस्तो अति संवेदनशील विषयमा अमेरिकाले एक पक्ष लिएको रूपमा हेरेका थिए। ट्रम्पको सरकार अधीनस्थ वेस्ट ब्याङ्कका यहुदी बस्तीहरूप्रति सहयोगी थियो । यस्ता बस्तीलाई अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले भने अन्तर्राष्ट्रिय कानुनका आधारमा गैरकानुनी मान्छन् तर इजरेल भने यसमा विवाद गरिरहन्छ । ट्रम्प प्रशासनले इजरेल र अरब लीगका चार देशहरू बाहरेन, यूएई, सुडान तथा मोरक्कोबीचको सम्बन्धलाई सामान्य बनाउने सम्झौतामा पनि सहजकर्ताको भूमिका खेलेको थिए ।

गत वर्षको ७ अक्टोबरमा भएको हमास आक्रमणको विषयमा ट्रम्पले नेतान्याहू ’तयार नरहेको’ र लेबननस्थित इस्लामिक सैन्य समूह हिज्बुल्लाहलाई ’चतुर’ भनेका थिए । त्यसबाट इजरेललाई समर्थन गर्ने रिपब्लिकनहरू आक्रोशित भएका थिए । उनी इजरेलप्रतिको आफ्नो समर्थन निरन्तर रहेको कुरा जोड दिइरहेका छन् तर अहिले इजरेलले हमासविरुद्ध सुरु गरेको आक्रमण अन्त्य गर्नुपर्ने बताउँछन् ।
’टाइम’ म्यागजीनसँगको कुराकानीमा ट्रम्पले इरान–इजरेल युद्धमा आफूले ’इजरेलको सुरक्षा गर्ने’ बताएका थिए । तर उनले इरानविरुद्ध आफ्नो योजना के हुन्छ भन्ने खुलाएका छैनन् । राष्ट्रपति हुँदा उनले इरानसँगको परमाणु सम्झौताबाट अमेरिकालाई अलग्याउँदै इरानमाथि प्रतिबन्ध लगाएका थिए । उनले इरानका सबैभन्दा शक्तिशाली सैन्य कमान्डर कासिम सुलेमानीको हत्या गर्ने अनुमति पनि दिएका थिए ।
पछिल्लो पटक राष्ट्रपति हुँदा ट्रम्पले चीनविरुद्ध ‘व्यापार युद्ध’ थालेका थिए । आफू पुनः निर्वाचित भए उनले चीनमाथि ६० प्रतिशतभन्दा बढी महसुल लगाउने सङ्केत गरेका छन् । गत वर्ष उनले ऊर्जा र दूरसञ्चारजस्ता महत्त्वपूर्ण क्षेत्रका लागि भविष्यमा चीनबाट हुन सक्ने खरिद रोक्न “नयाँ प्रतिबन्ध”बारे बोलेका थिए । साउथ चाइना सी क्षेत्रमा र ताइवानको विषयमा तनाव बढिरहेको बेला ट्रम्प निकटस्थ केही व्यक्तिहरू अमेरिकाको सुरक्षा नीतिले चीनमा बढी ध्यान दिनुपर्ने धारणा राख्छन् ।

श्वेक भूराजनीतिको बदलिँदो समीकरणमा अमेरिकी राष्ट्रपति चुनावको नतिजाले दक्षिण एसियामा व्यापक प्रभाव पार्नेछ । डोनाल्ड ट्रम्पको सत्तामा पुनरागमन होस् वा उपराष्ट्रपति कमला ह्यारिसको ऐतिहासिक जित होस्, परिणामले दक्षिण एसिया–अमेरिका सम्बन्धको दिशामा फरक फरक प्रभाव पार्नेछ । आगामी अमेरिकी राष्ट्रपतिले आर्थिक उपाय, गठबन्धन र प्राविधिक प्रतिस्पर्धामा ध्यान केन्द्रित गर्दै चीनप्रति कडा दृष्टिकोण अपनाउने लगभग निश्चित छ । व्यापार नीतिहरू, ट्यारिफ र प्रतिबन्धहरू सहित, अमेरिकी हितहरूको रक्षा गर्न, साथै चिनियाँ आपूर्ति श्रृंखलाहरूमा निर्भरता कम गर्ने प्रयासहरू लागू गर्न सकिन्छ । क्वाड गठबन्धनलाई बलियो बनाउन र इन्डो–प्यासिफिक, विशेष गरी दक्षिण चीन सागरमा सैन्य उपस्थिति बढाउने कुराले चीनको क्षेत्रीय प्रभावलाई सन्तुलनमा ल्याउनेछ ।

प्राविधिक प्रतिस्पर्धाले प्रमुख भूमिका खेल्नेछ, जसमा अमेरिकी नवप्रवर्तन र चीनमा निर्यातमा लगानीमा प्रतिबन्धहरू समावेश छन् । अन्तमा, सीमित जलवायु सहयोगको बावजुद, मानवअधिकारका मुद्दाहरू सम्भवतः विवादको महत्त्वपूर्ण विषय बन्नेछन् । डोनाल्ड ट्रम्पको विदेश नीति ’अमेरिका फर्स्ट’ मा आधारित छ, प्रायः बहुपक्षीय साझेदारीको सट्टा लेनदेनमा आधारित कूटनीतिलाई प्राथमिकता दिन्छ । यदि ट्रम्प ओभल अफिसमा फर्के भने, दक्षिण एसियाले निम्न अपेक्षा गर्नुपर्छ । ट्रम्पको दोस्रो कार्यकालले व्यापार घाटा सन्तुलनमा बढी जोड दिन सक्छ । यसअघि स्टील र आल्मुनियममा लगाइएको करले दक्षिण एसियाली निर्यातमा असर गरेको थियो, तर ट्रम्पको द्विपक्षीय व्यापार सम्झौताको प्राथमिकताले दक्षिण एसियाका लागि नयाँ वार्ताका लागि अवसरहरू खोल्न सक्छ ।

दक्षिण एसियाले आफ्नो निर्यात र प्रविधि हस्तान्तरण बढाउन ट्रम्पको कडा वार्ता शैलीलाई अनुकूल बनाउनुपर्नेछ । उनको ट्यारिफ नीतिले अमेरिकी कृषि उत्पादनहरूमा दक्षिण एसियाली करहरू घटाउने विषयमा छलफल गर्न सक्छ, जसलाई ट्रम्पले अमेरिकी विकासको लागि महत्वपूर्ण मान्छन् ।

ट्रम्पको कार्यकालमा दक्षिण एसियासँग रक्षा सम्बन्ध सुदृढ भएको थियो, जसले अष्ट्रेलिया र जापानसँग क्वाड गठबन्धन अन्तर्गत प्रमुख रक्षा सम्झौताहरू र विस्तारित सुरक्षा सहयोगको नेतृत्व गर्यो । इन्डो–प्यासिफिक क्षेत्रमा बढ्दो तनावलाई ध्यानमा राख्दै, ट्रम्पको दोस्रो प्रशासनले दक्षिण एसियाको भूमिकालाई चीनको प्रतिबन्धको रूपमा समर्थन गर्न जारी राख्न सक्छ । ठूलो सैन्य संलग्नताप्रति ट्रम्पको अनिच्छा दक्षिण एसियाको क्षेत्रीय सुरक्षा स्वतन्त्रताको हितमा हुन सक्छ, जसले संयुक्त सैन्य अभ्यास र रक्षा प्रविधि हस्तान्तरणलाई बढावा दिन्छ ।

ट्रम्पको पहिलो कार्यकालमा आप्रवासन एउटा प्रमुख मुद्दा थियो, जसमा उनको प्रशासनले एच –१ बी एच भिसा अनुमोदनलाई उल्लेखनीय रूपमा घटाएको थियो, जसले दक्षिण एसियाली पेशेवरहरूलाई नोक्सानमा राखेको थियो । दोस्रो ट्रम्पको विजयको अर्थ कडा आप्रवास नीतिहरू हुन सक्छ, जसले दक्षिण एसियाबाट दक्ष कामदारहरूको आवतजावतमा प्रतिबन्ध लगाउन सक्छ । यसले अमेरिकी बजारमा पहुँचका लागि दक्षिण एसियामा निर्भर रहेको दक्षिण एसियाली प्रविधि क्षेत्रलाई असर गर्न सक्छ । यद्यपि, आर्थिक साझेदारीमा ट्रम्पको चासोलाई ध्यानमा राख्दै, दक्षिण एसियाले आफ्ना दक्ष कामदारहरूका लागि विशेष भिसा कोटीहरू वार्ता गर्न सक्छ ।

ट्रम्पको नेतृत्वमा कानुनी आप्रवासन पनि प्रभावित हुने डर छ । उनीहरूले वार्षिक भर्ना कोटा घटाउन सक्छन् र कानुनी निवास प्राप्त गर्न वा संयुक्त राज्यको नागरिक बन्न गाह्रो बनाउने नीतिहरू लागू गर्न सक्छन् । कानुनी आप्रवासीहरू बीचको चिन्ता सामान्यतया यो देखिन्छ कि आप्रवासी विरोधी नाराहरू र नीति परिवर्तनहरूले उनीहरूलाई विभिन्न प्रकारका राज्य सुविधाहरू प्राप्त गर्न अझ गाह्रो बनाउनेछ । तिनीहरूमध्ये कहिलेकाहीं एक जना आप्रवासी विरोधी नाराहरू सुनिन्छन् जसले सामाजिक सद्भावमा बाधा पु¥याउन सक्छ र हिंसात्मक हुन सक्छ ।

केही विज्ञहरूले राष्ट्रपतिको दौड अन्तिम चरणमा रहेको टिप्पणी गरेका छन्, दुवै उदारवादी र रूढिवादी पार्टीहरू दायाँतिर सरेका छन्, जसले आप्रवासनतर्फ विश्वव्यापी प्रवृत्तिलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।चुनावी नतिजाले शिक्षा नीतिको तत्काल भविष्य निर्धारण मात्र गर्दैन, समावेशीकरण र सुरक्षाको सन्दर्भमा व्यापक सामाजिक मूल्यहरू पनि झल्काउँछ । ट्रम्पको कट्टरपन्थी उपाय होस् वा ह्यारिसको सुधारवादी दृष्टिकोण, प्रशासनले अब बढ्दो ध्रुवीकृत राजनीतिक परिदृश्यको जटिल गतिशीलतालाई सन्तुलन गर्ने चुनौतीको सामना गर्नेछ ।