विचार-अन्तर्वार्ता

बालेन्द्र शाहको विवादास्पद अभिव्यक्ति: रवि लामिछानेको भव्य स्वागत को अन्तर्य -डा. केदार कार्की

भारतीय राजनीतिक दलहरूको कार्यालयमा नेपाली नेताहरूलाई सधैं स्वागत गरिएको थियो, र रवि लामिछानेको स्वागत नयाँ अभ्यास थियन, तर नेपालको वर्तमान राजनीतिक वातावरणलाई ध्यानमा राख्दै यसलाई नजिकबाट निगरानी गरिएको छ। यसलाई नेपालका प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहलाई दबाब दिने कूटनीतिक प्रयाससँग प्रत्यक्ष रूपमा जोडिएको छ।

सिमानामा कोरिएको रेखाले कहिलेकाहीं शताब्दीयौंसम्म देशहरूलाई पछ्याउँछ। भारत र नेपालको कथा उस्तै छ, र लगभग २०० वर्ष पहिले कोरिएको सीमा रेखाले अझै पनि दुई देशबीचको सम्बन्धमा तनाव सिर्जना गर्छ। यो विवादले फेरि एक पटक हेडलाइन बनाएको छ। नेपालका प्रधानमन्त्री बालेन शाहले संसदमा एउटा यस्तो दाबी गरे जसले उनको आफ्नै सरकारलाई स्पष्टीकरण जारी गर्न बाध्य बनायो, र विश्वको अगाडि। बालेन शाहले भने कि भारतले नेपालको भूमिमा मात्र अतिक्रमण गरेको छैन, तर नेपालले केही क्षेत्रमा भारतीय भूमि पनि कब्जा गरेको छ। यो वक्तव्य जारी हुने बित्तिकै नेपालमा राजनीतिक हंगामा मच्चियो। विपक्षीले प्रमाण माग्यो। पूर्व विदेशमन्त्री प्रदीपले प्रश्न पनि उठाए, र पूर्व राजदूतहरूले पनि यो दाबीलाई सिधै अस्वीकार गरे। मुद्दा यति बढ्यो कि केही घण्टामै नेपालको विदेश मन्त्रालयले स्पष्टीकरण जारी गर्नुपर्‍यो। परराष्ट्र मन्त्रालयले प्रधानमन्त्री बालेनको अर्थ नेपालले भारतीय भूमिमा कुनै आधिकारिक कब्जा गरेको होइन भनी बताएको थियो। वास्तवमा उनी १० गजाको बारेमा कुरा गरिरहेका थिए।

यसको अर्थ के हो? १० गजाले सीमामा रहेको नो-म्यान्स जमिनलाई जनाउँछ जहाँ वर्षौंदेखि केही मानिसहरूले खेती गर्न थालेका छन्। केही ठाउँमा घरहरू बनेका छन् र धेरै क्षेत्रमा दुवै पक्षका मानिसहरूले एकअर्काको जग्गा प्रयोग गर्न थालेका छन्। नेपाल सरकारले दाबी गर्छ कि प्रधानमन्त्री बालन शाहले संसदमा आफ्नो भाषणमा यस प्रकारको सीमापार अतिक्रमणको कुरा गरिरहेका थिए। तर वास्तविक कथा धेरै पुरानो छ। यो विवादको जरा १८१६ को सुगोली सन्धिमा फर्कन्छ। नेपाल र ब्रिटिश इस्ट इन्डिया कम्पनी बीचको यो सम्झौताले त्यस समयमा आधुनिक भारत-नेपाल सीमा निर्धारण गरेको थियो। समस्या यो थियो कि सीमाको ठूलो भाग नदीहरूको आधारमा निर्धारण गरिएको थियो, र सबैभन्दा ठूलो विवाद काली नदीमा उत्पन्न भयो। नदीको मार्ग समयसँगै परिवर्तन भयो। तर नक्सा र दाबीहरू अपरिवर्तित रहे, र यहीँबाट कालापानी, लिपुलेख र सुस्ता जस्ता क्षेत्रहरूमा विवाद सुरु भयो।

नेपालले काली नदीको वास्तविक स्रोत आफ्नो क्षेत्रमा उत्पन्न हुने दाबी गर्छ। त्यसैले, यो क्षेत्रको स्वामित्व छ र यसमा अधिकार छ। अर्कोतर्फ, भारतले ऐतिहासिक र प्रशासनिक रेकर्डको आधारमा यी क्षेत्रहरूलाई आफ्नो आधिकारिक क्षेत्रको हिस्सा मान्दछ। त्यसपछि २०२० साल आउँछ। नेपालले कालापानी, लिपुलेक र अन्य धेरै क्षेत्रहरूलाई नेपालको हिस्साको रूपमा देखाउँदै नयाँ राजनीतिक नक्सा जारी गर्‍यो, जसले विवादलाई अझ बढायो। यो नक्सा जारी भएपछि, भारतले तुरुन्तै यो कदमलाई अस्वीकार गर्‍यो, यसलाई एकपक्षीय कारबाही भनेको थियो। यो ध्यान दिनुपर्छ कि लिपुलेकको विवाद हालका वर्षहरूमा बढेको छ।

भारत र नेपाल बीचको सीमा लगभग १,८८० किलोमिटर लामो छ। र सीमा विज्ञहरूका अनुसार, ९७% सीमा पहिले नै समाधान भइसकेको छ र सहमति भइसकेको छ। यसको अर्थ यो विवाद सम्पूर्ण सीमाको बारेमा होइन। त्यो ९७% पहिले नै समाधान भइसकेको छ। विवाद केही साना, रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण क्षेत्रहरूमा मात्र बाँकी छ, र सायद त्यसैले, २०० वर्ष पछि पनि, यो विवाद पूर्ण रूपमा समाधान भएको छैन। अन्ततः, यो केवल भूमिको बारेमा होइन; यो इतिहास, नक्सा र राष्ट्रिय दावीहरूको बारेमा हो। त्यसकारण, एउटा प्रश्न बाँकी छ, र बारम्बार सोधिन्छ: यदि भारत र नेपाल बीचको सीमा विवादको ९७% समाधान भइसकेको छ भने, बाँकी ३% को बारेमा के छ जसले अझै पनि भारत-नेपाल सम्बन्धमा तनाव सिर्जना गर्छ?

नेपालले बारम्बार आफ्नो आपत्ति व्यक्त गरेको छ, विशेष गरी कैलाश मानसरोवर यात्रा मार्गको बारेमा। भारतले पनि यस विषयमा आफ्नो स्पष्ट अडान कायम राखेको छ। रोचक कुरा के छ भने, बालन शाहको हालैको भनाइमा भारतले कुनै पनि कडा सार्वजनिक टिप्पणी गर्नबाट टाढै रहेको छ। विज्ञहरू विश्वास गर्छन् कि भारतको यो कदमले नयाँ दिल्लीले दुई देशहरू बीचको घनिष्ठ सम्बन्धको कारणले गर्दा, यसलाई ठूलो कूटनीतिक विवादमा परिणत गर्नुको सट्टा संवादबाट समस्या समाधान गर्ने आफ्नो लामो समयदेखिको नीतिमा प्रतिबद्ध रहेको देखाउँछ।

नेपालको सत्तारुढ राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीका अध्यक्ष रवि लामिछाने हाल पाँच दिने भारत भ्रमणमा थिए। गत वर्ष नेपालमा भ्रष्टाचार विरुद्धको जेन्जी आन्दोलन पछि उदय भएको नयाँ राजनीतिक नेतृत्वको यो पहिलो महत्वपूर्ण उच्चस्तरीय भारत भ्रमण थियो। यो जनआन्दोलनले अघिल्लो सरकारलाई सत्ताबाट हटाएर प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहको नेतृत्वमा नयाँ राजनीतिक युगको सुरुवात गर्‍यो। पूर्व उपप्रधानमन्त्री तथा गृहमन्त्री लामिछानेले नयाँ दिल्ली आइपुगेपछि भारतसँग घनिष्ठ आर्थिक र रणनीतिक सहयोगको आवश्यकतामा जोड दिए। राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीका अध्यक्षको रूपमा, उनले भारत भ्रमणको क्रममा धेरै उच्चस्तरीय बैठकहरूमा भाग लिए र प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीसँग पनि भेट गरे।

प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहले नेपालले पनि भारतीय भूभाग अतिक्रमण गरेको बताएका थिए। रोचक कुरा के छ भने, नेपालले भारत विरुद्ध प्रतिक्रिया अनुभव गरिरहेको समयमा, नयाँ दिल्लीस्थित भाजपा कार्यालयमा आरएसपी अध्यक्ष रवि लामिछानेलाई भव्य स्वागत गरिएको थियो। भाजपा कार्यालयमा उनलाई फूलको वर्षा गरिएको थियो, र भाजपा अध्यक्ष नितिन नवीनले पार्टी कार्यालयमा फूलको गुच्छाले स्वागत गरेका थिए।

त्यसकारण, प्रश्नहरू उठ्छन्: भारत र चीनको सम्बन्धमा अहिलेसम्म सन्तुलित अडान कायम राखेका बालेन शाहले भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीलाई भेट्न नयाँ दिल्लीको भ्रमणको तालिका बनाएका छैनन्, र भारतीय विदेश सचिव विक्रम मिश्रीसँग भेट्न पनि अस्वीकार गरेका छन्। के रवि लामिछानेलाई भाजपा कार्यालयमा गरिएको भव्य स्वागतले उनलाई सन्देश दिने प्रयास गरेको थियो?
रवि लामिछानेको ऐतिहासिक स्वागतले भारत अब नेपाली कांग्रेस वा केपी ओलीको नेकपा-एमाले जस्ता नेपालका परम्परागत दलहरूमा मात्र भर पर्न चाहँदैन भन्ने देखाउँछ। मार्च २०२६ को चुनावमा भारी विजय हासिल गरेको राप्रपा नेपालको नयाँ र सबैभन्दा ठूलो राजनीतिक शक्तिको रूपमा देखा परेको छ। यद्यपि, नेपालको प्रधानमन्त्री बनेपछि, बालेन शाहले कडा र कठोर अडान अपनाएका छन्। हालै, उनले काठमाडौँमा भारतका विदेश सचिवसँगको निर्धारित भेटघाटलाई स्पष्ट रूपमा अस्वीकार गरे, जसले गर्दा त्यो भ्रमण स्थगित भयो।

यसपछि मात्र, भारतले बालेन शाहको कूटनीतिक गतिरोधलाई पार गर्दै आफ्नै पार्टीका सर्वोच्च र नेपाल सरकारका सबैभन्दा प्रमुख व्यक्तित्व रवि लामिछानेलाई पार्टी-टु-पार्टी वार्ताका लागि सिधै दिल्ली निम्तो दियो। राजनीतिक विज्ञहरू विश्वास गर्छन् कि यो नेपालका नयाँ शक्तिशाली नेताहरूसँगको सम्बन्धको संकेत मात्र होइन, बालेन शाहलाई राजनीतिक सन्देश पनि हो।

रवि लामिछानेको आफ्नो पार्टी, आरएसपीमाथि पूर्ण संगठनात्मक र कानुनी नियन्त्रण छ किनकि उनी पार्टीका संस्थापक र सर्वोच्च अध्यक्ष हुन्। हिन्दुस्तान टाइम्समा हालै प्रकाशित एक लेखमा रवि लामिछानेले सीमा विवादलाई बाहिर तान्नुको सट्टा इतिहास र प्रमाणको आधारमा वार्ताबाट समाधान गरिनुपर्ने स्पष्ट पारेका छन्। उनले काठमाडौँ-बेङ्गलुरु डिजिटल करिडोर, डिजिटल भुक्तानी र जलविद्युतमा भारत र नेपालबीच गहिरो साझेदारीको वकालत गरे।

बालेन शाहले काठमाडौँमा भारतीय विदेश सचिवलाई भेट्न अस्वीकार गरेपछि कूटनीतिक गतिरोध उत्पन्न भयो। यो गतिरोध तोड्न, लामिछाने भाजपाको निमन्त्रणामा दिल्ली आएका छन् र भारतसँगको सम्बन्ध सुधार गर्ने आफ्नो समर्थन प्रदर्शन गर्दै प्रत्यक्ष पार्टी-टु-पार्टी कूटनीति सुरु गरेका छन्। त्यसैले, रवि लामिछानेले सम्भावित रूपमा बालेन शाह र भारतबीच पुलको रूपमा काम गर्न सक्छन्। सायद, जब बालेन शाह आफ्नो दिल्ली भ्रमणबाट काठमाडौं फर्कन्छन्, उनले नयाँ दिल्लीको सन्देश बालेन शाहलाई सुनाउन सक्छन्, जसले दुई देशहरूबीच नयाँ कूटनीतिक संवादको सुरुवात गर्छ।

उल्लेखनीय कुरा के छ भने, यो भ्रमण संवेदनशील समयमा भएको छ, किनकि नेपाली प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहको हालैको विवादास्पद सीमा टिप्पणीले भारत-नेपाल सम्बन्धमा नयाँ बहस सुरु गरेको छ। बालेन्द्र शाह आफैंले अहिलेसम्म विदेश भ्रमणहरूबाट टाढा रहँदै घरेलु चुनौतीहरूमा ध्यान केन्द्रित गरेका छन्, लामिछानेको सक्रिय कूटनीतिक पहलले काठमाडौंको नयाँ शासन आफ्नो सबैभन्दा ठूलो व्यापारिक साझेदार र परम्परागत सहयोगी भारतसँग सम्बन्ध बलियो बनाउन इच्छुक रहेको संकेत गर्छ।

यस भ्रमणको सबैभन्दा महत्वपूर्ण पक्ष भनेको पहिलो पटक भाजपा र राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीबीच औपचारिक पार्टी-पार्टी संवाद सुरु भएको छ। राजनीतिक विश्लेषकहरूका अनुसार यो पहल संगठनात्मक अनुभवहरू साझा गर्नमा मात्र सीमित छैन तर दक्षिण एसियाको बदलिँदो भूराजनीतिक परिदृश्यमा नयाँ रणनीतिक साझेदारीको लागि मार्ग प्रशस्त गर्न पनि सक्छ। रवि लामिछानेको यो सक्रिय कूटनीतिक पहललाई महत्त्वपूर्ण मानिन्छ, विशेष गरी नेपालका प्रधानमन्त्री बालेन्द्र शाहको प्रस्तावित भारत भ्रमणको बारेमा अनिश्चितता कायम रहेको समयमा।

भाजपाको “भाजपालाई चिन्नुहोस्” पहलले विदेशी प्रतिनिधिहरूलाई पार्टीको ऐतिहासिक यात्रा, राष्ट्रवाद, सांस्कृतिक चेतना र विकासमुखी राजनीतिमा परिचय गराउने लक्ष्य राखेको छ। भाजपा अध्यक्ष नितिन नवीनले हालै भनेका छन् कि भाजपाको यात्रा केवल राजनीतिक दलको विस्तारको कथा मात्र होइन, तर राष्ट्रियता, सेवा, संघर्ष र विकासलाई अन्तिम व्यक्तिसम्म पुर्‍याउने संकल्पको ऐतिहासिक यात्रा हो। त्यसैले, नेपालको नयाँ राजनीतिक शक्ति र भाजपा बीचको प्रत्यक्ष संवादले दुवै देशको राजनीतिक भविष्यलाई असर गर्न सक्छ।

यस भ्रमणको क्रममा सबैभन्दा बढी चर्चा गरिएको विषय रवि लामिछानेले लेखेको विस्तृत लेख हो, जसमा उनले भारत-नेपाल सम्बन्धमा “विकास कूटनीति” को नयाँ दिशाको वकालत गर्छन्। आफ्नो लेखमा लामिछानेले राष्ट्रिय स्वतन्त्र पार्टीलाई नेपालको “नयाँ राजनीतिक वास्तविकता” भनेर वर्णन गरेका छन्। उनले आफ्नो पार्टी पुरानो राजनीतिक तितोपना र बोझबाट मुक्त रहेको र भारतसँग पारदर्शी र विकासमुखी सम्बन्ध चाहेको बताए। उनले नेपाल र भारत केवल दुई देश मात्र नभएर साझा सभ्यताका साझेदार भएको दाबी गरे। जनकपुर र अयोध्या, पशुपतिनाथ र केदारनाथ, लुम्बिनी र बोधगयालाई जोडेर उनले सांस्कृतिक एकताको भावना प्रस्तुत गरे।

लामिछानेको लेखको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण पक्ष यसको आर्थिक र रणनीतिक दृष्टिकोण हो। उनले स्पष्ट रूपमा भने कि नेपालले अब सीमा जोड्ने बारेमा मात्र कुरा गर्दैन, आर्थिक प्रणालीहरू जोड्ने बारेमा पनि कुरा गर्छ। उनले रक्सौल-काठमाडौं रेल परियोजना, डिजिटल करिडोर, ऊर्जा बजार, पर्यटन सर्किट र सीमापार डिजिटल भुक्तानी प्रणाली जस्ता पहलहरू प्रस्ताव गरे। उनको दृष्टिकोणले नयाँ नेपाली राजनीतिले भारतसँगको वैचारिक टकरावभन्दा आर्थिक अन्तरनिर्भरतालाई प्राथमिकता दिने सुझाव दिन्छ। यो भारतको “छिमेकी पहिलो” नीतिसँग पनि मेल खान्छ।

रणनीतिक दृष्टिकोणबाट हेर्दा, “स्थिर र समृद्ध नेपाल भारतको उत्तरी सिमानाको लागि प्राकृतिक सुरक्षा ढाल हो” भन्ने लामिछानेको भनाइ महत्त्वपूर्ण छ। चीनको बढ्दो गतिविधि र हिमालय क्षेत्रमा परिवर्तनशील रणनीतिक गतिशीलताको सन्दर्भमा यो भनाइको विशेष महत्त्व छ। हालैका वर्षहरूमा नेपालमा चीनको प्रभाव द्रुत गतिमा बढेको छ। त्यसैले, यदि नेपालको नयाँ राजनीतिक शक्तिले भारतसँग विश्वासमा आधारित सम्बन्धको कुरा गर्छ भने, यसलाई नयाँ दिल्लीको लागि रणनीतिक राहतको संकेतको रूपमा हेर्न सकिन्छ।

यद्यपि, यो सकारात्मक वातावरणको बीचमा, सीमा सुरक्षा पनि कडा पारिएको छ। भारत-नेपाल सीमामा, विशेष गरी गलगलिया क्षेत्रमा निगरानी तीव्र पारिएको छ। अब आधार कार्ड देखाएर मात्र सीमा पार गर्न अनुमति दिइने छैन। मतदाता परिचयपत्र, राहदानी, वा अन्य मान्य सरकारी कागजातहरू आवश्यक पर्नेछ। सुरक्षा एजेन्सीहरूले हालैका चुनौतीहरू र गैरकानूनी गतिविधिहरूलाई ध्यानमा राख्दै यो कदम चालिएको बताएका छन्। भारतीय सवारी साधनहरूको नेपालमा अनधिकृत आवतजावतमा पहिले नै कडाइ गरिएको छ। भारतीय दूतावासले हवाई यात्राको लागि भारतीय राहदानी वा मूल मतदाता परिचयपत्र मात्र मान्य हुने कुरा पनि स्पष्ट पारेको छ। यसले संकेत गर्छ कि दुबै देशहरू राजनीतिक र आर्थिक निकटता बढाउन प्रयासरत छन्, तर सुरक्षा र सीमा व्यवस्थापनको बारेमा पनि सतर्कता बढाइरहेका छन्। यो सन्तुलनले भविष्यमा भारत-नेपाल सम्बन्धको दिशा निर्धारण गर्नेछ।

समग्रमा, रवि लामिछानेको भारत भ्रमणले नेपाली राजनीतिको नयाँ पुस्ताको संकेत गर्दछ, जसले वैचारिक द्वन्द्वभन्दा विकास, प्रविधि, कनेक्टिभिटी र आर्थिक साझेदारीलाई जोड दिन्छ। यदि यो पहल अगाडि बढ्यो भने, भारत-नेपाल सम्बन्ध परम्परागत भावनात्मक निकटताभन्दा बाहिर जान सक्छ र रणनीतिक र आर्थिक साझेदारीको नयाँ अध्यायमा प्रवेश गर्न सक्छ।